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“监控时代”在争议声中降临

来源: 西安私家侦探公司 发布日期:2018-03-12 21:24
4月15日波士顿遭遇连环爆炸袭击后,美国联邦调查局(FBI)18日就从上千个来自街头监控录像中找到并对外公布了一段30秒的关于两名嫌疑人的视频。这份附带犯罪嫌疑人清晰信息的现代社会“通缉令”立即在波士顿以及全美甚至全世界传播开来,让嫌犯最终无处藏身。  这起恐怖爆炸案发生仅4天,美国警方就成功抓获两名嫌犯,其中城市监控摄像系统显然起了关键作用。美国、德国、俄罗斯等国大多数政府部门纷纷表示将加强城市公共场所的视频监控。自从城市监控系统诞生以来,许多大城市越来越依赖这个现代工具来打击犯罪、应对骚乱,甚至预防腐败等,而无处不在的摄像头让民众抱怨“没有个人隐私”。  美国:  能自动识别人脸面部特征  “从波士顿爆炸案中能得到的最好经验是什么?就是多安装一些监控摄像头。”《波士顿环球报》20日对警方迅速破获马拉松爆炸案发出这样的感慨。如果没有遍布街头的监控摄像头,警方就不可能在短短4天里捉到嫌犯,这充分说明监控摄像头对破案的重要性。文章称,可想而知,在大爆炸后,波士顿警方会更新和加强街头的监控摄像头,从而不仅能做到事后帮助分析和辨别疑犯,也能在事发前提醒监控者,镜头下正在发生某些异常行为。如果摄像头更管用一些,原本在嫌犯放下那个可疑背包时就该被注意到。文章称,随时被监控摄像头监视着当然会令人很不自在,但这和随时被炸弹威胁生命相比,又算得了什么?  而美国法律允许在公共场所安装监控设备,监控无需得到被监视人的许可,只在某些特定的“合理区域”,如卫生间、更衣室、卧室等场所有隐私权保护,但公共场所的个人隐私保护在法律上仍是空白。摄像头在美国大行其道主要源于“9·11”事件后,以反恐名义安装了大批摄像头,单是在纽约时报广场,从不同角度监视这个“弹丸之地”的摄像头就达11个。  去年,国土安全部更拨出巨款,在全国各地加紧安装大量新的监视系统。据美媒报道,美国国安局迄今为止下拨了超过10亿美元资金,用于各地城镇的公共场所摄像头安装,这还不包括安装在商店和其他场所的私人摄像头。  其实早在9·11恐怖袭击发生前,美国一些主要城市为了预防犯罪和加强反恐,就已开始纷纷增设监视摄像头。在费城,自警方最近根据摄像头提供的线索抓获1名杀人凶手以来,该市在治安方面对摄像头的依赖程度与日俱增。尽管美国国内要求增设摄像头的呼声越来越大,但摄像头本身此前一直没有预防功能,它拍摄到的画面也不能立即与记录恐怖嫌犯的数据库连接起来。  近几年,通用电气公司研发了新一代智能摄像头,这种摄像头可以自动识别恐怖分子隐藏的炸弹,并及时发出警报。即使炸弹经过恐怖分子的巧妙伪装,这种新型摄像头也能够自动识别。配合专门设计的软件,摄像头还可以自动拍摄行人的面部特征,甚至包括行人的面部表情,然后进行合成比对,进而发现潜在的恐怖分子。  英国:  每人每天被探头拍300次  目前,英国已安装420万个摄像头,平均每14个人1个。一个人一天之中可能出现在多达300个摄像头前。英国人口总数只有6094万(2008年7月数据),但监控探头数量却高居世界第一,多达420万个,占全球探头总数的20%,平均每14个英国人就摊到1个探头。据估计,每天英国民众被监视探头捕捉的次数为人均300次。  在英国,被摄像头守护得如铁桶般严密的就是伦敦。从上世纪末开始,伦敦开始集中安装监控系统,主要为监视和控制足球流氓闹事。但这一系统在2005年7月7日伦敦地铁自杀式炸弹袭击中在定位和追捕嫌犯上起了重要作用,警方就是通过不断翻看摄像头记录来追踪嫌犯的。而在地铁中,摄像头监控甚至升级为 “智能”闭路电视系统,这一技术主要是设置程序寻找可疑的行为模式。例如,如果一个人在同一个地方站立的时间过久,或者某个包裹被长时间留在地铁里无人认领等。按照伦敦地铁公司的计划,从2006年开始,伦敦地铁里的闭路电视监控摄像机将从6000台增加到12000台。到2010年,所有的监控摄像机都将采用数字技术,录像存储介质也将从录像带改为硬盘存储。  尽管当初英国安装这数百万台闭路电视摄像机的本意是对付恐怖分子,但它们很快就被各部门用于不同目的。在伦敦警察局的闭路电视监控室里,警官们分坐在两排电视荧光屏前,大部分时间是跟踪盗车贼和交通违规者。当一排排缓缓行进的车辆驶入伦敦时,摄像机清楚地摄下每辆车的牌照号码及驾驶员的面孔。任何有反常行为的人都会成为闭路电视的聚焦点。  在英国,装有闭路电视监视摄像机的警告标牌到处都是。伦敦一个闭路电视监控站的负责人说,1997年安装第一个电视摄像系统后,他故意对外夸大该系统的功能。每安装一个摄像机,就在周围张贴12个警告牌,结果,凡是有警告牌的地方,犯罪率都比以前下降了60%。  不过,这样密集的摄像头也给英国民众带来很大困扰。英国信息专员署主管托马斯在发布一份名为《监视社会》的报告时警告说,英国政府和商业部门正在利用花样不断翻新的监视技术监控公众的一举一动。托马斯指出,英国政府及商业部门广泛搜集公民私人信息,并在很大程度上滥用这些信息,使公民隐私安全得不到保障,并造成严重后果。  俄罗斯:普及车载摄像头反腐  莫斯科整个城市监控系统是世界上最好的系统之一,这一系统对打击城市犯罪分子发挥了巨大作用。在这一系统帮助下,莫斯科警方成功破获了数百起犯罪案件,包括2011年莫斯科多莫杰多沃机场自杀式炸弹爆炸案件。莫斯科市长索比亚宁还表示,通过监控系统,他坐在办公室里就可以看到莫斯科每一条街道的卫生等情况。  除了监控犯罪分子,俄罗斯还用摄像头来监督官员的腐败现象。俄罗斯媒体报道,俄罗斯内务部决定在年底前为所有交警车辆安装摄像头,目的是监督交警的工作,预防警察索贿等腐败现象。此前,俄罗斯自由民主党主席日里诺夫斯基在国家杜马会议上建议,“我们不但要通过相关法律,而且要在官员们的头顶上安装监控设备,摄像头不仅可以安装在地铁里,也可以安装到每位官员的办公室,用来监督官员们的行为。”但这一建议没被通过。  除了官方给交警车安摄像头以外,俄罗斯特殊的交通驾驶状况也使得开车的民众纷纷自觉地装上车载摄像头来防止被坑。  俄罗斯车里雅宾斯克州上空陨石爆炸的视频在短短数小时后就通过电视传遍了世界各国。能够拍摄到各种陨石划过天空的瞬间,是因为车载摄像头在俄罗斯已十分普及。一台仪器在当地的售价约为人民币660元。  不过,车载摄像头普及的背后,则存在着俄罗斯交通事故频发和警察与司法系统腐败的问题。发生事故后警方和法院不公正执法,反而偏向于权威人士、名人及其家属的案例时有发生。虽然车载摄像头拍下的视频不能作为判案证据,但有了它就能给警方等施加压力,避免其歪曲事实。  另外,俄罗斯的道路上还有不少碰瓷者,司机开车风格也比较彪悍,车载摄像头能够帮助事故中的车辆理清责任。  争议  “监控探头”也应被监控  “今后在城市或重大活动时安装更多监控摄像头,这是毋庸置疑的。然而,伴随着无数新的法律和监视系统,人们的隐私正在死去。”对监控探头越来越多的趋势,《今日美国报》质疑称,“在我们勇往直前建造一个充满各种监控的金鱼缸社会之前,我们应该问一句:这些新的措施或设备是否真能让我们更安全,还是只是让我们感觉更安全?”  对于无处不在的监控,许多人质疑,英国监控镜头数量增加并未使得犯罪率大幅下降,而且罪犯毕竟在人群中属于少数,为了抓获少数罪犯就要让所有人在镜头监视下生活?“隐私国际”对36个国家展开调查,结果英国的隐私保护程度排名倒数第五。  实际上,现在很多国家都出现这样的问题:随着智能手机的普及,以及微博、推特等自媒体的发达,很多公共场所监拍下的画面被传到网上,导致普通人生活受到干扰。YouTube网站就出现过多次这种未经许可而播放的视频,比如大街上亲吻的情侣、打骂孩子的父母等。日本一家着名视频网站不久前曾被人投诉:一名女顾客在某餐馆就餐时,由于吃相搞笑,被偷录下来传到网上,对该女子造成了极大伤害和困扰。  韩国人权委员会3月发布《韩国信息人权报告》称,由于技术发达导致的个人信息搜集和泄露、买卖情况严重,该委员会接受的相关投诉在过去10年增加了17倍。去年2月,针对首尔市教育厅以预防学校暴力为名允许在教室内设置闭路监视系统的决定,人权委员会发出了“持续的监控会侵犯个人肖像权和隐私权、学生的自由活动权、表现自由权等基本人权”的质疑意见。  东京大学一名社会学教授表示,随着科技进步,每个人实际上都处于被监视状态下。凡是拥有卫星的国家,都能从太空监视地球。此外,大街上的监控探头以及带拍摄功能的个人智能手机,让人们随时陷入被监控的担忧之中。  不过,从另一方面讲,这是一个在公共场合适应处于监控状态下的问题。在公共场合人们的行为举止和表现,不能和在自己家中等私密场合相同。每个个体只要保证自己的行为举止符合公共场所规范,就没有问题。犯罪者往往在意有无镜头监视自己,而普通人并不需要刻意留意镜头的存在。414   环境污染侵权责任有哪些免责事由?------------ 私家侦探解答:------------ 私家侦探解答:我国环境保护方面的法律中对不承担责任或者减轻责任的情形有所规定,主要涉及不可抗力、受害人故意和第三人责任。但是,这些针对某种污染环境的行为规定的免责事由,不具有普遍的适用性,只能适用于法律规定的特定范围。第一,不可抗力的自然灾害。如地震、火山爆发、台风等自然因素作用造成的灾害。环境保护法第四十一条第三款规定,完全由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成环境污染损害的,免予承担责任。大气污染防治法第六十三条规定,完全由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成大气污染损失的,免予承担责任。水污染防治法第八十五条第二款规定,由于不可抗力造成水污染损害的,排污方不承担赔偿责任;法律另有规定的除外。第二,战争行为。海洋环境保护法第九十二条规定,完全属于下列情形之一,经过及时采取合理措施,仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的,造成污染损害的有关责任者免予承担责任:(1)战争;(2)不可抗拒的自然灾害;(3)负责灯塔或者其他助航设备的主管部门,在执行职责时的疏忽,或者其他过失行为。我国加入的《1992年国际油污损害民事责任公约》第三条第二款第一项以及《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》第三条第三款 a项的规定,船舶所有人能够证实由于战争行为、敌对行为、内战或武装暴动,或特殊的、不可避免的和不可抗拒性质的自然现象所引起的损害,即对之不负责任。第三,受害人的过错。水污染防治法第八十五条规定,如果损害的发生是由于受害人自身的过错所致,排污单位不承担责任。也规定,完全是由于当事人的故意或者过失造成污染损害海洋环境的,由当事人承担赔偿责任。水污染损害是由受害人故意造成的,排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的,可以减轻排污方的赔偿责任。水污染损害是由第三人造成的,排污方承担赔偿责任后,有权向第三人追偿。第四,海洋环境保护法第九十条规定,如果污染损害是由第三人的过错造成的,由第三者承担责任。但其因本法第六十八条规定而废止。此外,正当防卫、紧急避险也可能成为污染环境致人损害的免责事由。在发生这些环境污染侵权时,污染者可以依据这些法律的规定不承担责任或者减轻责任。但是,这些针对某种污染环境的行为规定的免责事由,不具有普遍的适用性,只能适用于法律规定的特定范围。同时,我们还需要注意,我国加入的《1992年国际油污损害民第八章 环境污染责任性质的自然现象所引起的损害;(2)完全是由于第三者有意造成损害的行为或不作为所引起的损害;(3)完全是由于负责灯塔或其他助航设备的维修、保养的政府或其他主管当局在履行其职责时的疏忽或其他过失行为所造成的损害。这些免责、减责事由的范围虽然宽于侵权责任法的规定,但由于我国坚持国际公约优先适用的原则,应在公约适用范围内严格按照公约的规定执行。第六十七条  【客观结合的共同污染环境的责任承担】两个以上污染者污染环境,污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。

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